El triángulo formado por el Estado, las organizaciones comunitarias y las instituciones de la sociedad civil constituye la base firme sobre la que sustentar políticas sociales efectivas. Sin embargo, pese a que la territorialización de las acciones y el trabajo en redes han realizado significativos avances en los últimos años, este diálogo del hacer tripartito no siempre ha tenido la fluidez imprescindible para lograr el delicado equilibrio entre la eficacia estadística, la sostenibilidad de los logros y el fortalecimiento de la sociedad desde su base comunitaria. 

Por ello, la construcción y apropiación de una metodología capaz de partir de la sociedad civil y promover el fortalecimiento de la comunidad en sus propios procesos de cambio, es un paso de enorme trascendencia que debería estar presente desde la concepción misma de las políticas sociales. La metodología ECO2, desarrollada desde las prácticas comunitarias de organizaciones de la sociedad civil en diversos países latinoamericanos, pueda aportar pistas valiosas en la encrucijada histórica que transita el Uruguay de hoy.